Refugios de emergencia y realojamiento rápido: cómo pedir ayuda

Quedarte sin vivienda da miedo, y más si estás con tus hijos o acabas de llegar al país. Esta guía es para ti si no tienes dónde dormir, si vas a perder tu vivienda en los próximos días o si ayudas a alguien que está en esa situación. Explica qué pagan los programas de HUDDepartamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD)HUD (el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano) es el departamento del gobierno federal que maneja programas de ayuda para la vivienda y el desarrollo de las comunidades, y que trabaja para que haya igualdad de oportunidades en la vivienda. Dentro de HUD está la Administración Federal de Vivienda (FHA), que asegura préstamos hipotecarios hechos por prestamistas privados. HUD da fondos a las autoridades locales de vivienda pública (PHA) para la vivienda pública y los vales de Sección 8. También aprueba agencias de consejería de vivienda en todo el país, y ante su Oficina de Vivienda Justa e Igualdad de Oportunidades (FHEO) puedes presentar una queja por discriminación.Ver la definición completaCerrar para personas sin hogar, cómo llegar a la puerta de entrada de tu zona, qué hace el 211 y qué dicen hoy las reglas sobre el estatus migratorio.

Si vas a perder tu vivienda en ese plazo, cuentas como persona sin hogar para ESG

14 días³

De renta, el depósito máximo que puede pagar el realojamiento rápido

2 meses⁶

De ayuda con la renta, como máximo, en un periodo de 3 años

24 meses⁷

Dos programas de HUD que pagan la ayuda

Dos programas de HUD financian refugios y ayuda para personas sin hogar. No los pides por su nombre, pero conocerlos te ayuda a entender qué te pueden ofrecer.

Las Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG). Pueden pagar cinco cosas: el alcance en la calle (personas que salen a buscar a quien duerme afuera), el refugio de emergencia, la prevención para que no pierdas tu vivienda, el realojamiento rápido y el sistema de datos que usan los programas.¹ En el refugio, ESG puede pagar la operación del lugar, su renovación y servicios esenciales como manejo de caso, cuidado de niños, ayuda para conseguir trabajo, servicios legales, salud mental, tratamiento por uso de sustancias y transporte.²

El Continuum of Care (CoC). Es la red local de ayuda para personas sin hogar. Sus fondos pueden pagar vivienda permanente, que incluye la vivienda permanente con apoyo y el realojamiento rápido; vivienda de transición; solo servicios de apoyo; el sistema de datos; y, en algunos casos, prevención. En su realojamiento rápido, quien recibe la ayuda debe reunirse con un administrador de caso al menos una vez al mes, salvo en casos de violencia protegidos por la ley.⁸

Refugio, prevención o realojamiento rápido

Esta noche

Refugio de emergencia

• Un lugar seguro para dormir mientras se busca otra salida
• Servicios como manejo de caso, cuidado de niños y transporte
• No pueden negarle la entrada a una familia por la edad de un hijo menor de 18 años

Antes de perder tu vivienda

Prevención

• Ayuda con la renta y servicios para que no tengas que ir a un refugio
• Para ingresos por debajo del 30% del ingreso familiar medio del área
• Solo lo necesario para que recuperes la estabilidad

Para salir pronto del refugio

Realojamiento rápido

• Ayuda para mudarte lo más rápido posible a una vivienda permanente
• Puede pagar depósito, mudanza, servicios y parte de la renta
• Con un contrato de renta escrito y válido

La entrada coordinada de tu zona decide cuál te toca según lo que necesitas.

Quién cuenta como persona sin hogar

Las reglas de ESG definen a una persona sin hogar de varias formas. Incluyen a quien no tiene una residencia fija, regular y adecuada para pasar la noche, como quien duerme en un carro, en la calle o en un refugio; a quien va a perder su vivienda dentro de 14 días desde que pide ayuda y no tiene a dónde ir ni recursos para conseguir otro lugar; a ciertos jóvenes no acompañados menores de 25 años y familias con niños; y a quien huye de la violencia doméstica, la violencia en el noviazgo, la agresión sexual o el acecho.³

Si todavía tienes vivienda pero corres el riesgo de perderla, existe la prevención. Puede darte ayuda con la renta y servicios para que no tengas que ir a un refugio. Es para hogares con un ingreso anual por debajo del 30% del ingreso familiar medio del área, y solo en la medida en que la ayuda te haga falta para recuperar la estabilidad.⁴ Si ya recibiste un aviso para salir, lee también Qué hacer si recibes un aviso de desalojo y No puedo pagar la renta.

La puerta de entrada: el 211 y la entrada coordinada

En cada zona hay una puerta de entrada común. Por reglamento, cada Continuum of Care debe tener un sistema de evaluación centralizado o coordinado que haga una evaluación inicial y completa de lo que cada persona o familia necesita en vivienda y servicios.⁹ Cuando ese sistema existe, los programas con fondos ESG de la zona deben usarlo. La excepción son los proveedores de servicios para víctimas de violencia, que pueden decidir no usar ese sistema.¹⁰

Para llegar a esa puerta tienes dos caminos sencillos:

• El 211. Marcas 211 desde tu teléfono. Te dan referencias de vivienda, de ayuda para personas sin hogar y de ayuda con los servicios, y cada llamada es confidencial. La página de 211 también está en español.¹²
• Find Shelter de HUD. Eliges una categoría (refugio, comida, clínicas o ropa), escribes tu ubicación y buscas. También puedes buscar un proveedor del Continuum of Care de tu comunidad.¹¹

Del primer llamado a una vivienda propia

1. 1. Marca el 211 o busca en Find Shelter

   Hoy

   Pide un refugio para esta noche y pregunta cómo llegar a la entrada coordinada.¹²

2. 2. Te hacen una evaluación

   En la entrada coordinada

   Te preguntan qué necesitas en vivienda y servicios para conectarte con el programa que te toca.⁹

3. 3. Refugio o prevención

   Según tu caso

   Si ya no tienes vivienda, refugio; si todavía la tienes, la prevención puede ayudarte a no perderla.⁴

4. 4. Buscas vivienda con ayuda

   Con tu administrador de caso

   El realojamiento rápido puede pagar la búsqueda, la solicitud, el depósito y la mudanza.⁶

5. 5. Firmas tu contrato

   Al mudarte

   Debe ser un contrato de renta escrito, con una renta dentro de los límites de HUD.⁷

6. 6. Te reúnes con tu administrador de caso

   Al menos una vez al mes en el CoC

   Te acompaña para que mantengas la vivienda cuando termine la ayuda.⁸

Qué puede pagar el realojamiento rápido

El realojamiento rápido sirve para que una persona o familia sin hogar se mude lo más rápido posible a una vivienda permanente y logre estabilidad en ella.⁵ Con fondos ESG, la ayuda puede pagar la cuota de solicitud, un depósito de seguridaddepósito de seguridad (security deposit)El depósito de seguridad es el dinero que le das al dueño al empezar a rentar como garantía de que vas a cumplir el contrato: pagar la renta y cuidar la vivienda. El dinero sigue siendo tuyo. El dueño lo guarda y, cuando te mudas, debe devolvértelo menos los cargos que permite la ley, como renta atrasada o daños que van más allá del desgaste normal. No debe cobrarte por daños que ya estaban cuando llegaste. El monto máximo y el plazo para devolverlo dependen de la ley de tu estado y, a veces, de tu ciudad.Ver la definición completaCerrar de no más de 2 meses de renta, la renta del último mes, depósitos y pagos de servicios, y la mudanza. También puede darte servicios: búsqueda de vivienda, manejo de caso, mediación con el dueño, servicios legales y ayuda para reparar tu crédito.⁶

La ayuda con la renta tiene límites. A corto plazo es de hasta 3 meses, y a mediano plazo de más de 3 meses y no más de 24. En total, se pueden dar hasta 24 meses en cualquier periodo de 3 años. La renta no puede pasar de la renta justa de mercadorenta justa de mercado (FMR)La renta justa de mercado (FMR, por sus siglas en inglés) es la renta que HUD estima cada año para cada área y cada tamaño de vivienda, incluyendo los servicios básicos (menos el teléfono). No es la renta más baja ni la más alta: por regla, se fija en el percentil 40, el monto por debajo del cual renta el 40% de las viviendas de calidad estándar de la zona. HUD la usa para calcular los estándares de pago del programa de vales de elección de vivienda (Sección 8) y para otros programas; en aquitucasa la usamos como punto de referencia de lo que cuesta rentar en tu condado y del salario que hace falta para pagarla.Ver la definición completaCerrar de HUD y debe ser razonable para la zona. Y debes tener un contrato de rentacontrato de renta (lease)El contrato de renta, en inglés lease o rental agreement, es el acuerdo en el que el dueño o arrendador (landlord) te da el derecho de vivir en una propiedad y usarla durante un tiempo fijo a cambio de un pago, casi siempre la renta. Mientras dure el contrato, tú tienes la posesión, pero el dueño sigue siendo el propietario. El contrato dice cuánto y cuándo pagas, quién se encarga del mantenimiento y cómo se puede terminar. Por lo general, tus derechos como inquilino (tenant) están en ese contrato y en las leyes de tu estado y de tu ciudad. Antes de reclamarle al dueño, conviene leer el contrato y revisar que tú también cumples lo que aceptaste.Ver la definición completaCerrar escrito y válido.⁷

Ejemplo con números reales

Una familia que sale del refugio con realojamiento rápido

Un ejemplo en palabras, no un caso real, de cómo se puede usar la ayuda.

Dónde está ahora

En un refugio de emergencia, con sus dos hijos

Lo que busca el programa

Que se mude pronto a un apartamento propio

Lo que puede pagar la ayuda

La solicitud, el depósito (hasta 2 meses de renta), la mudanza y parte de la renta

El límite de la renta

No más de la renta justa de mercado de HUD para la zona

Lo que firma la familia

Un contrato de renta escrito y válido

Cuánto dura la ayuda con la renta

Hasta 24 meses en un periodo de 3 años, según lo que decida el programa

Las reglas del ejemplo vienen del reglamento ESG.⁷ Usa el presupuesto para planear cómo pagarás la renta cuando termine la ayuda.

Haz la cuenta con tus númerosPresupuesto familiar

Familias con niños y personas que huyen de la violencia

Si estás con tus hijos, hay una regla que te protege. En un refugio con fondos ESG que recibe familias con niños, la edad de un hijo menor de 18 años no puede usarse para negarle la entrada a tu familia.² Si un refugio te dice que tu hijo adolescente no puede entrar contigo, pregunta en el 211 por otro refugio de la red.

Si huyes de la violencia doméstica, la violencia en el noviazgo, la agresión sexual o el acecho, cuentas como persona sin hogar para ESG.³ Los proveedores de servicios para víctimas pueden decidir no usar la entrada coordinada.¹⁰ La guía de protección VAWA explica tus derechos en la vivienda. Si eres veterano o veterana, la guía de HUD-VASH explica la ayuda del VA.

Lo que dicen hoy las reglas sobre el estatus migratorio

Este tema está cambiando, así que aquí va solo lo que dicen los documentos oficiales.

Una ley federal de reforma de la asistencia social (PRWORA) dice que los extranjeros que no son “extranjeros calificadosextranjero calificado (qualified alien)"Extranjero calificado" (qualified alien) es un término de una ley federal, 8 U.S.C. 1641, que se usa para decidir quién puede pedir o recibir ciertos beneficios públicos federales. La ley lo define con una lista de categorías. Entre ellas están los residentes permanentes legales, las personas con asilo, los refugiados, ciertas personas con permiso de entrada (parole) por al menos un año, las personas con retención de deportación, los entrantes cubanos y haitianos y, en ciertos casos, personas que sufrieron maltrato o crueldad extrema. La misma ley tiene excepciones y otras condiciones, así que la definición sola no dice si una persona puede recibir un beneficio.Ver la definición completaCerrar” no pueden recibir un “beneficio público federal”. La misma ley tiene excepciones, entre ellas la ayuda de emergencia en especie a corto plazo y servicios como el refugio a corto plazo que señale el Procurador General y que sean necesarios para proteger la vida o la seguridad. En un aviso del Registro Federal, HUD dijo que considera que ESG y el Continuum of Care están sujetos a las reglas de elegibilidad y verificación de esa ley. En el mismo aviso, HUD reconoce que las organizaciones sin fines de lucro de caridad no están obligadas a verificar la elegibilidad, y dice que publicaría guías nuevas sobre cómo verificar.¹³

Después, una corte federal de distrito en Rhode Island declaró ilegales los avisos sobre esa ley de varias agencias, entre ellas HUD, y ordenó que se dejen sin efecto y se anulen. También prohibió que las agencias los apliquen por otros medios contra los estados que demandaron. La orden aclara que HUD puede adoptar reglas nuevas si antes pide comentarios al público.¹⁴

¿Qué significa para ti? Que las reglas pueden cambiar y pueden ser distintas según el programa y el estado. No dejes de pedir refugio por miedo. Pregunta en el programa qué documentos piden y para qué. Si te niegan la ayuda por tu estatus, busca asistencia legal gratuita: la LSC tiene un buscador por dirección o ciudad.¹⁵ Para cualquier pregunta sobre tu caso de inmigración, habla solo con un abogado o un representante acreditadorepresentante acreditado por el Departamento de JusticiaUn representante acreditado es una persona que no es abogada pero que el Departamento de Justicia de Estados Unidos, a través de su Programa de Reconocimiento y Acreditación, autoriza a representar a personas en asuntos migratorios ante el DHS y, con acreditación plena, ante los tribunales de inmigración. Solo pueden hacerlo a través de una organización reconocida, que debe ser una entidad sin fines de lucro exenta de impuestos federales. Es la forma segura de recibir ayuda migratoria a bajo costo: el Departamento de Justicia publica la lista oficial por estado. Quien no esté en esa lista ni sea abogado no está autorizado a representarte.Ver la definición completaCerrar; los notarios y los consultores no pueden darte consejo legal.¹⁶ La guía de carga pública y vivienda explica otro tema que preocupa a muchas familias.

Si este es tu caso

Estás con tus hijos y no tienes dónde dormir

Marca el 211; un refugio con fondos ESG no puede negarle la entrada a tu familia por la edad de un hijo menor de 18 años.²

Te van a sacar de tu vivienda en unos días

Si la vas a perder dentro de 14 días y no tienes a dónde ir, cuentas como persona sin hogar para ESG.³

Todavía tienes vivienda, pero no alcanzas a pagar

Pregunta por la prevención: ayuda con la renta para ingresos por debajo del 30% del ingreso familiar medio del área.⁴

Huyes de la violencia en tu casa

Cuentas como persona sin hogar, y los proveedores para víctimas pueden decidir no usar la entrada coordinada.¹⁰

Tienes miedo de que te pidan papeles

Una corte anuló el aviso de HUD sobre este tema y las reglas pueden cambiar; pregunta qué piden y busca asistencia legal.¹⁴

Errores que te pueden costar

• Error: Esperar a estar en la calle para pedir ayuda.

  Mejor: Llama al 211 en cuanto sepas que vas a perder tu vivienda; la prevención es para antes.⁴

• Error: Ir de refugio en refugio sin pasar por la entrada coordinada.

  Mejor: Pide que te evalúen en la entrada coordinada: es la puerta a los programas de la zona.⁹

• Error: Separarte de tu hijo adolescente porque un refugio te lo pidió.

  Mejor: La edad de un hijo menor de 18 años no puede usarse para negarle la entrada a tu familia.²

• Error: Firmar un acuerdo de renta de palabra con el dueño.

  Mejor: Con ayuda de ESG necesitas un contrato de renta escrito y válido.⁷

• Error: No pedir refugio por miedo a tu estatus.

  Mejor: Pregunta qué piden y para qué, y busca asistencia legal si te niegan la ayuda.¹⁵

• Error: Pagarle a alguien que promete un lugar en un programa.

  Mejor: El 211 y la entrada coordinada son gratis; nadie puede venderte un lugar.¹²

Qué hacer hoy y esta semana

1. Marca el 211 y pide un refugio para esta noche o ayuda para no perder tu vivienda.¹²
2. Si prefieres buscar tú, usa Find Shelter de HUD con tu ubicación.¹¹
3. Pide que te evalúen en la entrada coordinada de tu zona.⁹
4. Guarda tu aviso de desalojo, tu identificación si la tienes y las medicinas de tu familia.
5. Si te niegan la ayuda o no entiendes por qué, busca asistencia legal con el buscador de la LSC.¹⁵
6. Cuando tengas vivienda, revisa con tu administrador de caso cómo pagarás la renta al terminar la ayuda.⁷